本报讯  记者郭义伟报道   近日,河南省政府办公厅印发《关于加强水利工程补短板提升防汛减灾能力的意见》,深刻汲取郑州特大暴雨灾害教训,明确加快水毁水利工程修复进度、分类推进除险加固、抓好黄河防汛工程建设、消除南水北调防洪风险隐患、实施河道清障工程、加快重点防洪工程建设、提高郑州市防洪能力等 7 项重点任务,切实加强水利防洪工程建设,提高防汛减灾能力。

加快进度   分类推进

在加快水毁水利工程修复进度方面,《意见》提出,按照《河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》等要求,加快项水毁水利工程修复和防汛能力建设进度,于今年汛前完成水毁水利工程修复任务。

在分类推进除险加固方面,《意见》明确,已下达投资计划的 5 座大中型、119 座小型病险水库于今年汛前完成除险加固。新鉴定的38座病险水库由各地负责落实除险加固资金,其中 21座于今年汛前完成除险加固任务,剩余17 座 于 2025 年 年 底 前 完 成 除 险 加 固 任 务 。470 处主要防洪河道险工险段于今年 3 月底前完成溃决分析工作。2025 年年底前完成 150座大中型病险水闸除险加固任务。

建好工程   清障除患

在抓好黄河防汛工程建设方面,《意见》要求黄河、沁河 1294 处水毁工程于今年汛前完成修复任务。开展黄河畸形河势整治疏浚试验,畅通行洪通道。郑州市政府于今年汛前完成郑州黄河堤防现代化提升试验一期工程。河南黄河河务局牵头建设黄河小花间无控区洪水监测预警系统一期工程。326 道空白坝于 2022 年汛前完成石料补充任务。开展黄河滩区居民迁建政策研究工作。

在消除南水北调防洪风险隐患方面,《意见》明确,落实 272 处防汛风险点防范措施,全面复核南水北调中线工程总干渠沿线 373处河渠交叉(含左排)建筑物及其上下游影响范围内的河道实际行洪能力、堤防达标情况,及时消除风险隐患。对可能影响南水北调中线工程总干渠安全的左岸 249座水库进行溃坝风险分析,并采取相应措施。郑州市中原区大李庄沟、辉县市五里屯沟南水北调左岸防洪影响工程要于今年汛前完成建设和验收工作。

在实施河道清障工程方面,《意见》要求,抓紧联合排查认定 8675 处疑似妨碍河道行洪的突出问题,强力清理整治。水利、黄河河务部门要严格落实河道管理保护法定职责,加强日常巡查监管,常态化做好河道清障工作,守住防洪安全底线。

立足防洪   提升能力

在加快重点防洪工程建设方面,《意见》指出,加快推进宿鸭湖水库清淤扩容工程、袁湾水库和金卢水库建设以及青天河等水库的除 险 加 固 工 作 ,加 快 洪 汝 河 等 主 要 支 流 治理。“十四五”期间开工建设昭平台水库扩容(替代下汤水库)工程、汉山水库,实施淮河流域重点平原洼地治理等工程。

在提高郑州市防洪能力方面,《意见》明确,加快建设贾鲁河综合治理工程,确保年汛前具备竣工验收条件。按照郑州城区段200 年一遇防洪标准,实施和建设有关工程。2022年汛前疏通金水河 4 处堵卡点,抓紧完成金水河调洪工程和分洪工程,加快建设常庄水库除险加固和清淤扩容工程;其他工程要于 2022 年年底前开工并于 2024 年完工。

《意见》 要求实行市、县级政府主要负责同志负责制,建立政府推动、部门联动工作机制,成立水利防洪工程建设工作专班。优化灾后重建项目招标流程,施行简易审批、特事特办、联审联批,加快工程建设进度。对主动作为、成效显著的地方和部门予以表扬,对措施不力、消极等待、进度缓慢的地方和部门进行通报批评,对工作不到位、影响防洪安全的视情节依法依规追究责任。

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