本报讯 记者李斌 黄雄 通讯员黄玲 唐跃华报道 近年来,由于管理不规范、房东和租户安全意识淡薄等,出租屋屡发险情。为此,多地人防技防并举,消除痛点难点,从严从实抓好安全风险防范工作,努力杜绝群死群伤事故。
江苏无锡:打好“组合拳”
江苏省无锡市大力推进群租房安全管理制度化、常态化、规范化、精细化。2021年,全市涉及群租房警情同比下降。
无锡市委、市政府高度重视群租房安全管理工作,专门设立市群租房安全专业委员会,由市政府分管副市长任专委会第一主任,各县(市、区)、镇(街)成立相应专委会和工作专班,构建起“党政主导、专委会牵头、部门配合、公众参与”
的组织架构;建立每月必检、敏感节点必检、挂牌督办地区必检、反复投诉举报地区必检的“四必检”制度。
无锡在全市实施群租房安全执法查处“百日攻坚”行动和群租房“第二生命通道”畅通行动,制定《无锡市群租房安全隐患分类整治标准(试行)》,2021年以来排查整治各类安全隐患3.5万余处。2021年以来,全市公安部门处罚不履行安全管理责任、不依法登记人员信息、不签订治安消防责任书等违法违规房东、“二房东”797名,消防救援机构及住建部门实现群租房处罚“零突破”。
该市实施安全评估准入机制,加强“无锡市住房租赁公共服务平台”建设应用,由镇(街)、社区组织对租赁房屋进行安全前置评估,严把安全标准关;实行群租房安全保护应急“熔断”机制,对存在重大安全隐患拒不整改、无法整改且相关人员拒不搬离的,依法采取停电、停气等“熔断”措施;出台《无锡市群租房安全隐患举报奖励暂行办法》,引导群众主动举报群租房安全问题。
上海浦东新区惠南镇:以点带面严整治
“现在,大家会主动把电动自行车推到充电车棚去充电。出租屋里还配备了烟感监测设备、应急照明灯、灭火器等,大家住得更安心了。”提起自家后院新建的电动自行车充电车棚,上海市浦东新区惠南镇惠东村村民王明芳十分开心。
惠东村地处城乡接合部,周边餐饮、商铺、建材市场等聚集,外来人口众多。惠东村党总支书记赵宝龙介绍,村里出租屋较多的有50户。这些出租屋人口密度大,存在“飞线”充电情况“。租户有时会偷偷将电动自行车推到屋里充电,很难管,我一直很担心。”王明芳说,她家有多间房屋对外出租。
针对火灾防控问题,惠南镇以惠东村为试点,开展专项整治工作。惠南镇消防安全委员会办公室出台出租屋消防安全管理规定,组织惠东村房东及租户召开约谈会。会上,工作人员为大家讲解消防安全常识、播放出租屋火灾警示片,并邀请派出所民警讲解相关法律。此外,该镇消安办邀请专业人员对出租屋进行排摸检查,列出问题清单,逐户为出租屋安装室外充电设备,配置烟感监测设备、灭火器等。
惠东村已于今年春节前实现村域内较大规模出租屋消防设施全覆盖,下一步将着手对所有农村自建房进行消防设施升级。村委会还将推动消防安全应急体系建设,定期组织村民开展消防演练、安全培训等。据悉,惠东村模式将被在惠南镇推广。
广东佛山顺德区:“顺安码”助监管
近日,笔者来到广东省佛山市顺德区龙江镇三联路员工村。该村是工业园区员工集中住宿区,每家出租屋门前都张贴着“顺安码”,电动自行车规范有序地停放在专用区域充电。
“出租屋安全是个‘老大难’,房东和租户对隐患整改态度消极,我们必须拿出治本的办法。”顺德区应急管理局局长李发彬说。针对出租屋安全风险,顺德区创新监管手段,推出“顺安码”微信小程序,推进安全监管智能化建设。
依托“顺安码”,该市实行“一楼一码、一屋一码”分级管理。他们通过对出租屋内烟感、燃气、一氧化碳等监测设备数据进行大数据分析,为出租屋分配“黑、红、黄、蓝、绿”码,实行五级管理。“顺安码”
现有隐患上报、巡检管理、宣教培训、隐患随手拍及预警信息推送等功能,以“技防+人防”的方式,助力实现出租屋群防群治和实时监管。
“这是一个集多功能于一体的安全检查程序。”一位出租屋业主介绍,“通过‘顺安码’,我能随时监测消防、充电安全情况,租户也可以随手拍照提醒我消除隐患。”