赤水河畔，土城古镇，坐落着四渡赤水纪念馆。从早到晚，来自全国各地的游客络绎不绝，在与文物的近距离接触中感受着历史风云。

作为革命老区，贵州省习水县是四渡赤水战役的发轫地和主战场，红军四渡赤水有三渡在其境内。如今，走进习水县一个个乡间村落，一幅幅生态优美、人民幸福的画卷徐徐展开。群众的美好生活，离不开安全的守护。

近年来，习水县委、县政府高度重视，推动应急管理工作不断迈上新台阶，救灾救助能力显著提升。“现在生活越来越安全了。”个体经营户曾云先深有感触地说。

升级物资储备

习水县地处云贵高原北部，丹霞地貌突出，境内地势高低悬殊大，易发生洪涝、山体滑坡等灾害。仅2020年，该县就遭受滑坡、风雹、洪涝等自然灾害32起。

应对自然灾害，应急物资必须准备好、转运快。“以前我们的救灾物资储备库由临时车库改建而来，面积仅40平方米，储备的棉被、折叠床、雨衣等救灾物资只能一次性满足近500人转移需要，应急物资储备几乎一片空白。”该县应急管理局局长李炬说。

2019年4月，县应急管理局组建完成。乘机构改革东风，该县建成占地600平方米的县级应急物资储备库，并安装了除湿、通风等设备设施，不仅储备的物资数量大幅增加，而且从以往的棉被、帐篷等向卫星电话、无人机、便携式苏生器等转变。

2020年汛期来临前，我们购置了600面应急锣、401个应急喇叭并送往各乡镇（街道），以备暴雨来临时，采取敲锣喊话的方式迅速组织群众转移。”县应急管理局救灾和物资保障股原负责人刘利说。

为打通灾害救助“最后一公里”，习水县同步在26个乡镇（街道）建设物资储备站和3个偏远物资储备点，根据各地易发生灾害的类型分别储备一定数量的救灾和救援物资，确保一旦发生灾情，可以第一时间快速将救灾和应急物资送到现场。

走进土城镇物资储备站，记者看到应急帐篷、棉被、打火拖把等物资摆放有序。“以前发生灾害后要去县里领救灾物资，现在有了物资储备站，发生灾害后救灾救助更加高效快捷。”土城镇副镇长罗朋介绍。

建强救援力量

“在贵州，县一级应急管理部门拥有综合应急救援队伍的少之又少。”提起习水县应急救援中心，县应急管理局副局长钟显林很自豪。

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县应急救援中心是县应急管理局的事业单位，前身是遵义市应急救援大队习水三中队。三中队以前挂靠在遵义市应急救援大队下，有30人，只承担矿山救护职能。如今，习水县应急救援中心已经有54人，职能也拓展到水域搜救、山地救援等综合救援领域，添置了抛投器、生命探测仪、声呐、水下探头、移动抽水设备等。

2021年4月12日，习水县程寨镇罗禹洞村发生一起化粪池硫化氢中毒，县应急救援中心立即派出救援人员前去搜救。

“他的手动了一下。”在评估救援环境时，救援人员发现化粪池内1名被困人员有生命迹象。该被困人员被成功救出后，因现场急救条件有限，参与救援的县应急救援中心负责人陈小宇当机立断，利用便携式苏生器对被困人员进行心肺复苏，15分钟后被救人员有了自主呼吸。

“‘应急救援’4个字意义非凡，这既是对我们能力的认可，也是对我们的信任和鞭策。”陈小宇指着胸前“应急救援”4个字说，“应急救援工作不能心存侥幸，必须制定严格的训练计划，练就过硬的本领。”

为更好适应新时代应急救援工作需要，该县在杨家园水库设立水域和山地救援训练基地。

按照矿山救护规程演习巷道建设标准，该县应急救援中心建成了贵州省第一个地面演习巷道。“以前煤矿、隧道事故现场救援项目的训练只能在地下进行，现在可以在地面上训练，能够更加直观地查找训练中存在的不足。”陈小宇说。

应急救援队伍水平如何，实战检验见真章。2020年7月12日，隆兴镇淋滩村发生山体滑坡，该中心成功转移11名被困人员；年8月12日，官店镇里狮村大沟组发生山洪，成功转移4名被困人员……据统计，年以来，县应急救援中心已先后开展火灾、水域、山地等救援20余次，成功营救幸存者2名，紧急转移群众700余人。

“防”和“救”成效如何，直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。对此，该县在“防”上也下足了功夫，通过积极整合资源，建成了习水县应急指挥中心。

“应急指挥中心纵向能与省、市应急指挥中心联通，横向能与气象、自然资源等部门联通，如今县级统筹、部门联动工作格局初步形成。”习水县应急管理局办公室主任王健权介绍，目前该县应急指挥中心已接入天网工程、地质灾害监测预警系统、水利综合安防管理平台、客运车辆视频监控系统，以及非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹等企业视频监控数据，初步实现部门间信息互通和数据共享。

下一步，该县将融合公安部门“雪亮工程”，实现视频调度直达乡镇（街道）、村（社区）；不断完善会商研判机制，定期组织气象、水务、自然资源等单位对潜在风险进行会商研判，及时发布预警预报信息，真正实现指挥一条线、处置一盘棋，切实增强老区人民的获得感、幸福感、安全感。