西城区应急管理综合执法队对重点监管企业进行安全生产执法检查

无论是烈日当头还是寒风凛冽，在北京市西城区50.7平方公里的辖区内，总有一支队伍昼夜轮转。平日里，他们提着移动执法设备，出现在西城区的大街小巷，防风险，除隐患，守护着辖区商户和社区的安全。

这支队伍便是北京市西城区应急管理综合执法队（以下简称综合执法队），多年以来牢固树立“红墙意识”，守住安全生产基本盘基本面，为辖区安全运行奔波坚守。

树牢“红墙意识”——

为重大活动提供安全保障

西城区作为首都功能核心区，重大活动保障任务集中，无论是哪一次重大活动中，综合执法队总是承担起安全保障和隐患排查工作。

在重大活动保障任务中，综合执法队26名队员从不掉链子，没有人请过假，更没有人喊过累。

2021年，综合执法队员们共备勤70余天，放弃了15天的正常休假进行执法检查，全年执法量共计5587件，人均执法量243件，为重大活动提供安全保障。

多年来，队员们顶酷暑、战严寒，备勤各类节假日。

队员唐凯和康宁的家属都居住在外地，为扎实做好保障工作，他们连续5年放弃探亲假和年假。“应急管理工作点多面广，群众哪里有需要，我们就要到哪里去。”唐凯说。

“应急战线无小事，一次失误就可能导致所有努力归零。因此，我们始终树牢‘红墙意识’，严谨周密地开展安全生产监管工作，避免‘一失万无’。”北京市西城区应急管理局党委书记、局长刘耀雍说。

抓细节、严执法——

“这是执法队教给我们的”

近日，北京市西城区与日本东京都中野区结好35周年线上庆祝活动顺利举行。

为保障活动线下场地安全，综合执法队进行了事前、事中和事后全程保障，对活动所在地商圈进行了多次检查。

来到该商圈物业单位配电室，综合执法队三组组长戴学松和队员朱连胜对相关工作人员资格证书进行了仔细检查，这是他们在每次检查时都要首先核对的事项。

配电室内有一排倒立放置的绝缘手套、胶鞋，格外引人注目。“这是执法队教给我们的，把手套、胶鞋倒过来，防止鞋面、手掌面长期与地面接触，可以避免磨损绝缘面，从而延长使用寿命。”该商圈物业单位负责人表示，每次执法队员来检查，我们都能收获新办法，执法队员的悉心指导提升了物业单位的安全生产管理水平。

检查结束后，戴学松和朱连胜急忙赶往下一处检查地点。

“移动执法设备的电量有限，为了提高效率我们必须抓紧时间。”朱连胜说。

日常执法千篇一律，难免让人产生疲倦，但综合执法队员们从不放松警惕，始终做到细心执法。

2021年8月，为保障市区冬季供暖，综合执法队对相关单位进行了全面检查。

“您好，请出示一下特种作业人员资格证。”在某热力公司检查时，综合执法队二组组长杨卫国敏锐察觉到，有两名特种作业人员表现异常，对其负责环节的工作不熟悉，专业问题答不上来。杨卫国立刻要求检查相关资质证件，经核实发现两人均未持证上岗。

“10多年来，执法队没发生过违规违纪的事，无一人受到群众的投诉举报，靠的就是严格执法、秉公办事。”杨卫国说。

防疫进行时——

做攻克万难的逆行者

2020年初，新冠肺炎疫情暴发。综合执法队全体人员在第一时间向党组织递交了请战书，申请支援抗疫一线。

2020年2月3日9时，综合执队法近一半队员下沉到社区，除保留一组执法人员配合市场防疫组开展复工复产专项检查外，其余人员全部支援社区一线。

从严寒到酷暑，从楼宇消杀到张贴宣传信息，从看守小区大门到测量体温，150多个日日夜夜，综合执法队员们不畏风雪，不惧烈日，坚守在岗位。

面对工作任务重、时间紧、标准高、敏感性强等困难，综合执法队勇于攻坚，结合区域特点创新制定了“两方案一预案一手册”的工作模式，实现集中医学隔离观察点工作分级、分类和手册化管理，重点检查各项制度规定落实，最终完成各项工作。

在投入疫情防控的同时，综合执法队也没有落下日常检查。队员们帮助企业开展复工复产，严格执行检查标准，完成了检查任务，展现出应急人的使命和担当。

时刻准备着——

从来不关手机的应急人

2021年3月，原西城区安全生产执法监察队一队、二队、三队、四队，完成了“四队合一”，正式成为应急管理综合执法队。

综合执法队以“爱惜人才，培养人才”为建队宗旨的团队，敢于交任务、压担子，让年轻队员们放开手脚，充分发挥作用。

2021年12月17日，已经下班的刘笑准备去接放学的孩子，但还没到家，突然接到一个急活。她立刻返回单位，带上执法设备，赶往相关街道。

“您好，看一下配电室和应急预案。”刘笑走访了场地周边200米范围沿线企业，进行了全覆盖执法检查和动态巡查。所有工作完成后，时间已经过了次日零时。像这样的临时任务，平均每个月至少有两次，最多曾有10次。为及时处置应急情况，确保第一时间获知信息，刘笑的手机从不关机。

刘笑坚持把工作放在首位，得到了家人的支持和理解。“这还要靠安全知识进校园活动，我家孩子看到身着深蓝色制服的安全宣传员，对我们的工作也有了一定的理解。”刘笑说。

2018年9月，综合执法队与西城区青年湖小学合作，将安全知识编进了教材，带进了校园。“在日常生活中，我们和父母去商场、超市购物的情况特别多，大家有没有注意过安全标识是怎么使用的？”唐凯通过互动式授课，调动了同学们的学习兴趣，让少年儿童安全自救知识走进了课堂。

“我家孩子经常问东问西，对我的工作非常好奇，于是我就想把安全知识教给少年儿童，让他们从小增强安全意识。对我来说，这是最有成就感的事。”唐凯说。

宣传安全知识，讲解安全法规，也是综合执法队员们的重要工作，但有时时间紧任务重，宣传得不到理解，也是他们的真实写照。例如，一些大型活动结束时，现场工人们总会放松警惕。因此执法队不敢放松警惕，不断向工人们宣传安全的重要性。

2021年5月，综合执法队对某建筑工地进行巡查时，发现有几名高空作业的工人没有做安全防护。队员们十分紧张，却不敢大声呼喊以免影响工人的注意力而忙中出错，只能慢慢招手让工人们下来。而工人们不解道：“为什么喊我下来？”面对不解和质疑，队员们认识到处罚只能治标不能治本，于是耐心讲解相关法规，帮助工人们理解安全生产的重要性。

近年来，综合执法队瞄准高风险行业，举报必查、违法必究，加强网格化监管，随时随地以案说法，并帮助企业开展安全生产培训，用宣传代替处罚，将普法融入了执法，切实增强了属地企业安全生产意识。