本报讯 日 前 ， 应 急 管 理 部 发 布2021 年全国人大代表建议和全国政协委员提案办理情况，就建议提案办理基本情况、主要做法和经验、办理工作成效等内容作出详细说明。
2021 年，应急管理部认真贯彻落实国务院常务会议部署和李克强总理关于做好 2021 年建议提案办理工作的重要批示要求，始终把办好建议提案作为重要政治责任，部党委书记、部长黄明多次作出批示，对办理工作提出明确要求,部分管负责同志专门召开会议部署。
承办建议提案279件
2021 年，应急管理部承办十三届全国人大三次会议代表建议和全国政协十三 届 三 次 会 议 提 案 共 279 件。经过各方积极努力和密切配合，已按照全国人大、全国政协和国务院办公厅有关要求，在规定时限完成了全部建议提案办理工作，并在前期沟通中获得代表委员充分肯定。应急管理部在办理建议提案的过程中注重宣传应急管理的理念、思路、成效、困难，最大限度增进理解、凝聚共识，共同推进应急管理事业改革发展。
重点建议提案重点办理
应急管理部所属各承办单位加强与代表沟通联系，落实工作责任，创新方式方法，高质量完成了建议提案办理任务。
一是加强部署推动。制定《2021年全国“两会”建议提案承办任务分工》，一条一条梳理办理工作时间表，一项一项明确办理措施要求。专门印发重点督办建议“推进重点领域安全整治”工作方案，推动有关司局积极回应代表关切，确保办理工作取得实效。
二是强化主体责任。各承办司局（单位）制定专门的办理方案，根据重要节点倒排工期，明确责任分工，把建议提案办理与推动重点工作开展有机结合，强化办理质量。
三是强化督办跟踪。对办理过程中的各个环节进行跟踪督办，分阶段、分类型对办理情况作出提示。加强与人大政协和相关部委的密切合作，及时协调解决争议问题，推动厘清职责、达成共识，形成完善的答复意见。
四是加强沟通协调。各承办司局（单位）坚持与代表委员全过程持续沟通的原则，最大限度把代表委员的真知灼见转化为推动应急管理事业高质量发展的举措。派出工作组分别赴贵州、山东、河南等地，会同属地应急管理部门与有关代表委员当面沟通交流，深入听取完善政策措施的意见建议。
五是重点建议提案重点办理。积极参加全国人大重点督办建议蹲点调研，会同有关代表进一步掌握基层实际情况，共同完善重点督办建议办理的工作措施。将重点督办建议办理与人大常委会《消防法》执法检查有机结合，指导各地消防救援机构积极开展现场执法和调研座谈，配合检查组深入一线《消防法》检查实施和重点领域安全整治情况，有力推动了《消防法》实施和消防改革不断深入。针对开展农村安全生产情况调查、责任制健全、用信息化手段提升风险管控能力等方面重点任务，进一步厘清相关部门责任，为持续推动农业农村安全防范能力提升打下基础。
有力推动各项工作措施落实
应急管理部将办理建议提案工作与推动应急管理事业改革发展紧密结合，有力推动了各项工作措施落实。
推动重点行业领域安全生产形势持续平稳。认真吸收采纳代表委员关于加强重点行业领域安全生产工作的建议，采取针对性措施，进一步压实各级安全生产责任。深入开展全国安全生产专项整治三年行动，针对深层次和根源性矛盾问题，将防范矿山灾害、提升化工行业安全水平、加强中介机构管理、强化消防安全治理等建议纳入重要整治内容，深入开展矿山安全大排查，积极开展“小化工”、安全评价机构、电动自行车违停充电、超高层建筑外墙保温和消防设施等消防安全检查整治专项整治，狠抓重点行业领域安全风险防控。同时，推动有关部门深入开展燃气、建筑施工、交通运输、渔业船舶等领域安全专项整治。
推动防灾减灾能力不断提升。认真研究吸收代表委员关于强化灾害风险防控研究、提高城市综合防灾水平、加强灾害社会风险治理、进一步强化防灾减灾能力建设的建议。派出8 位部级负责人带队开展防灾减灾综合督查检查，稳步推进自然灾害防治九项重点工程建设。完成第一次全国自然灾害综合风险普查试点工作，全面开展全国普查。搭建灾害监测预警平台，开发应用卫星遥感天眼监测、综合风险会商研判、应急管理地理信息等功能系统的防灾预警“一张图”，多灾种和灾害链综合风险监测、风险早期识别和预报预警能力得到提升。
推动应急救援能力建设逐步完善。认真借鉴代表委员关于加强应急救援队伍和力量，充分发挥各方优势，整合各类资源，进一步强化军地联合、部门协助、社会参与，不断提高应急救援能力的建议。开展全员岗位大练兵比武活动，举办危险化学品、绳索、山岳、水域、交通事故、地震等各类培训班，组织典型灾害事故应急救援实战化演练，指导各地开展防汛防台风、森林火灾扑救、地震地质灾害、航空应急救援等省级重点演练，全面检验了应急预案、指挥协调、抢险救援和资源统筹等方面能力。2021 年，在云南漾濞、青海玛多、四川泸县等重大地震救援和河南、陕西、山西特大暴雨抢险中，认真制定救援方案、统筹救援力量、调配应急资源，协调组织消防救援、军队、安全生产、工程抢险及社会应急力量，圆满完成了重大救援任务。 （本报记者）