管辖7个县(市、区)的玉林市,今年上半年发生森林火灾仅5起,平均一个县不到一起;火场总面积26.94公顷,同比下降78%;受害面积9.8公顷,火灾受害率低至0.01‰,即十万分之一。重特大森林火灾、人员伤亡以及安全生产责任事故均为零。
玉林市还成功拔除兴业县葵阳镇松材线虫病疫点,在冬春季疫木清理质量抽查中,非“优”即“良”,其中2个疫区优秀、2个疫区良好。
业界人士评说:人们常说的防范“万一”,玉林市防灾减灾做到了十万分之一,付出的是十倍努力。
面对今年以来异常干燥高温天气,特别是“三月三”与清明节交叉重叠期间,卫星监视显示的林火热点同比剧增10倍之多,玉林市森林防灾减灾工作付出了超乎寻常的努力。
首先,高位推动。市委、市政府主要领导、分管领导定期召开会议,布置落实相关工作,特别要求搞好重点节假日期间森林防火、松材线虫病防治等。其次,专人专责。市、县两级林业主管部门均成立防灾减灾领导小组,将森林防火、松材线虫病防治列入市县林长任务清单,组织督查组下乡上山,重点督查森林防火和松材线虫病防治。第三,层级包干。市级林长包县、县级林长包镇、镇级林长包村、村级林长包山头地块,四级林长齐抓共管。
健全的机制成就了管控督导的到位。玉林市明确野外生产用火审批部门,试点将30亩以下用火许可委托给部分乡镇审批,上半年全市野外用火审批200多起,无一发生跑火现象。制定林下可燃物清理方案,各乡镇每季度首月5日前上报本季度用火计划,由各县(市、区)审批、指导和监督,确保烧除区域安全无险。实施包片蹲点责任制,分组下沉到责任区进行督导排查;重要林区路口设立检查站(点)2500多个,800多名护林员巡护发现并制止林区违规用火600多起。据统计,上半年,全市对野外违规用火行为立案16起,处罚16人,罚款3.8万元;利用新媒体平台推送各类信息100多万次,播放警示教育片800余场次,张贴警示标语1万多条;落实森林防火资金1772.41万元,比2020年大增1623.41万元。
面对松材线虫病疫情,该市率先在全区采取绩效承包除治模式,兴业县病枯死松树连年大幅度下降,从2017年1.2万多株下降到2021年1600多株,发生范围由外向内压缩。
此外,全市市县级林长召开现场办公会解决问题,纪委监委驻扎疫木除治现场,对松材线虫病防控全程监督。并将落实资金列为县级林长考评指标并量化,分值占松材线虫病考评分的60%以上;对未落实资金的,严格落实约谈追责制度,全市共落实专项资金1964.36万元。对承担绩效承包的公司进行考评,除治不及时、质量不高、不服从管理的一律列入“黑名单”。同时建立松材及其制品调入和涉松材工程建设项目报备制,加强疫木加工企业监管,开展非疫区涉松企业检查。1—7月开展了16次专项检查,先后检查企业127家,没有发生跨县、跨省调运事件。(记者 袁琳 通讯员 杨智强 张雷)