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为保护好生态环境,科学合理开采矿产资源,西乡县委、县政府决定对北部矿区资源进行整治整合,该县自然资源局牵头制定了“以整治促整合”的方案,采取停产整治、生态修复、资源整合 “三步走”的方法,推进北部花岗岩资源整合,取得了显著成效。截至目前,该县北部花岗岩矿区采矿权全部出让,采矿权出让收益共计17106万元,标志着西乡县北部花岗岩矿产资源开发在规模化、集约化、综合利用方面取得了历史性突破。
方向明确,矿区整合工作组织有力有序。2017年县政府办公室印发《西乡县北部花岗岩矿区资源整治整合方案》,正式启动北部花岗岩矿区资源整治整合工作;2019年县委办公室、县政府办公室印发《西乡县北部花岗岩矿区资源整治整合实施细则》,从指导思想、整合任务、整合方式、工作步骤、整治整合问题处理意见、组织机构、保障措施等方面就进一步强化整治整合工作进行了安排部署。该县自然资源局严格执行国家生态环保、矿产资源管理相关法律法规,认真履职,扎实推进北部花岗岩矿区资源整治有序实施。
整治有力,矿区停产整治坚决彻底。该县政府及相关部门认真部署,扎实推进,采取有效措施,对年产不足10万吨的矿山企业进行关闭;对涉及整治整合的26家采矿企业明确规定治理恢复不到位将取消企业的整合资格、吊销矿权,整合未到位前,所有企业一律不得复工。同时,加强矿山日常执法检查,对发现擅自以治理整治为由进行矿产资源开采及拉运矿产品的行为依法查处。
修复生态,矿区环境显著恢复。按照《西乡县北部花岗岩矿区资源整治整合方案》的安排,开展了矿山地质环境详细调查、“绿肺”“绿盾”“清零”等专项行动,在省市组织的一系列环保督查问题整改检查中,西乡县北部矿区生态环境恢复治理成效得到一致好评。
步伐坚定,矿权整合取得突破。按照《西乡县北部花岗岩矿区资源整治整合实施细则》的安排,自然资源局委托有资质机构编制《西乡县北部花岗岩矿资源整合区资源储量核实工作报告》,组织专家对资源整合区花岗岩资源进行评审,并按规定在汉中市自然资源局进行了备案。据悉,2020年通过公开招标确定的评估机构完成整合后拟设立的5个花岗岩采矿权出让收益、北部矿区原26家花岗岩采矿权退出、矿山环境恢复治理、矿山资产及相关联的石材加工厂资产的评估;2021年依据评估报告和资源储量核实报告编制了采矿权挂牌出让方案。截至目前,5个整合矿区花岗岩采矿权挂牌成功,4个矿区已办理了采矿许可证。
谋划积极,矿产开采加工管理思路清晰。在北部花岗岩矿区5个采矿权挂牌成功后,该县自然资源局主动协调矿权摘牌企业与原矿山企业进行谈判和协商,积极配合整合后企业办理相关手续。同时,更加重视矿产开采加工的规范管理和长效发展,在争取列入国家EOD模式生态保护开发利用北部矿产资源、县石材工业园区二期建设规划等方面都进行了前期谋划和推进,为西乡县保护好生态环境的同时,有效利用北部矿产资源,快速提升县域工业经济发展奠定坚实基础。