“上半年随着物流保通保畅等各项措施落实到位,交通运输主要指标在经历4月份短暂波动后逐步恢复。”交通运输部新闻发言人舒驰在7月28日的例行新闻发布会上表示,综合分析研判,下半年交通运输经济将延续恢复态势。
交通物流是国民经济发展的“大动脉”、民生保障的重要支撑。助力稳经济大盘,扩投资、保畅通、保市场主体等一系列举措将次第落地,其中包括提前实施一批重大交通工程,9月拟发布首批约10个国家综合货运枢纽补链强链城市名单,加快投放1000亿元交通物流专项再贷款等。
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扩投资提前实施一批重大工程
连接中俄黑河—布拉戈维申斯克公路桥正式通车;川藏铁路配套公路项目全面开工,完成总投资的50%,部分项目已经建成;海南自贸港海口新海港综合交通枢纽工程进度超过75%……今年以来,我国交通基础设施投资适度超前,一大批重大工程建设加快推进。
交通运输部数据显示,上半年,完成交通固定资产投资超过1.6万亿元,同比增长6.7%。其中,公路完成投资12704亿元,同比增长9.7%。上半年新开工高速公路和普通国省道项目近170个、4800公里,总投资2910亿元。截至6月底,高速公路和普通国省道新改建工程在建规模达到8.7万公里,在建项目超过2000个,总投资约7.3万亿元。
舒驰表示,下半年将积极做好扩大交通有效投资工作。坚持适度超前,以联网补网强链为重点,加快建设“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架,着力推动打通“断头路”、水运通道项目等开工建设,提前实施一批重大交通工程。督促各地紧抓施工“黄金期”,在确保质量和安全的前提下形成更多实物工作量。积极协调,争取要素保障和资金支持,把有限资金用在“刀刃”上。
一批项目蓄势待发。例如,西部陆海新通道平陆运河工程计划年内开工;上海国际航运中心洋山深水港区小洋山北侧集装箱码头工程等重大工程项目前期工作加快推进,力争尽早开工。
交通运输部公路局副局长顾志峰表示,将推进“四好农村路”助力乡村振兴五大工程,计划在提前完成今年原定任务目标基础上,再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。
保畅通主要物流指标稳中向好
交通运输“大动脉”要建起来,更要让货车动起来、物流跑起来、企业转起来。
“上半年,随着物流保通保畅等各项措施落实到位,交通运输主要指标在经历4月份短暂波动后逐步恢复,特别是货运量基本恢复至去年的同期水平,港口外贸集装箱吞吐量保持增长,快递业务量总体回归到正常发展轨道。”舒驰如是总结道。
交通运输部数据显示,上半年,完成营业性货运量242.7亿吨,同比下降2.2%,其中6月份降幅进一步收窄、基本恢复至去年同期水平;港口集装箱吞吐量完成1.4亿标箱,同比增长3%。
进入7月,这一恢复态势延续。交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍说,目前全国高速公路和港口航道保持畅通,没有临时关闭关停的高速公路收费站和服务区,干线路网的货车通行过度管控问题总体上得到有效解决;与4月18日相比,7月26日全国高速公路货车流量增长10.3%。
重点枢纽也基本复工达产,主要物流指标稳中向好。7月份以来,全国铁路货物发送量、公路货运量、监测港口完成货物吞吐量、主要国际航空口岸货邮运输量、邮政快递业务量分别达到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%和185.2%。
舒驰表示,下一步将全力以赴做好物流保通保畅工作。加强督办转办,坚决防止不通不畅问题反弹。加强规范管理,及时优化调整货车通行管控要求,确保货运车辆顺畅通行。加强统筹调度,加强供需对接,保障交通网络高效畅通,确保重点物资安全高效运输,全力推进货运物流复工复产达产。
稳链条加快投放千亿元专项再贷款
当前我国物流保通保畅加速转向促进产业链供应链高效运行,统筹加大物流枢纽和物流企业的支持力度至关重要。
据了解,交通运输部联合人民银行印发《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》《关于用好交通物流专项再贷款的补充通知》,指导各地交通运输主管部门加强协调配合,开展形式多样的融资对接专项行动,与金融监管、财政贴息、融资担保等形成合力,推动银行尽快发放贷款。河南等省份交通运输厅协调财政厅设立了交通物流专项贷款担保资金池。
舒驰表示,下半年要加大力度做好交通运输助企纾困工作。指导交通运输企业和经营业户落实好1000亿元交通物流专项再贷款,推动留抵退税、缓缴社保费、货车贷款延期还本付息等政策落实到位。加快形成统一开放的交通运输市场,组织开展交通物流领域涉企违规收费专项整治。
保产业链供应链稳定,还要从长远布局。近期,交通运输部联合财政部印发《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》,聚焦国家综合立体交通网主骨架重要节点,用3年左右时间,集中支持30个左右城市实施国家综合货运枢纽补链强链,服务产业链供应链延伸,践行绿色低碳发展,更好促进经济高质量发展。
“拟于9月份发布第一批支持的城市或城市群名单,将安排中央财政资金约50亿元,支持约10个城市综合货运枢纽补链强链。”交通运输部综合规划司副司长王松波透露,还将推进宁波舟山国家大宗商品储运基地建设。目前交通运输部已会同浙江省批复宁波舟山国家大宗商品储运基地衢山、嵊泗、梅山港区规划修订方案,各项工作正在加快进行。