事实上，在国内实行的户籍制度，一直以来都有一个争议点，大城市和小城市居民享受到的公共资源完全不成正比。如果去深圳这样的城市发展，户口没有落实到当地，需要缴纳满5年是社保才有购房的资格。等到那个时候，可能房价又不知道翻了多少倍。对于大城市来说，在实现所谓的"零门槛"落户之后，如何提高公共资源的合理配置，又是一个不小的麻烦。

此次中央出台的政策，就是为了解决上述问题。比如说，如何推动公共资源同当地常住人口规模相匹配，在教育、医疗卫生、创业就业等方面，同常住人口挂钩等。同时，在大力推动城镇化的过程中，还要实行用经常居住地，进行户口登记的制度。据悉，在今年底之前，将实行1亿非户籍人口落户的目标。

深圳的"甜蜜烦恼"

以上种种措施，都是为了保障人民群众的利益。以后在大城市中，无论有房没房、常住人口还是本地居民，在教育、医疗等方面都享受同等的待遇。如此一来，对很多城市来说，公共资源供给的压力将陡然提升，尤其是北上广深这类的一线城市。

这些城市不管是经济活力还是社会发展的速度，都不是其它城市能比的，由此也吸引了大量的年轻人来到这里打拼。以深圳为例，从2015~2019年这5年间，当地新增人口数量超过260万人，是杭州这类城市的近两倍。去年，在新增常住人口方面，深圳同样以41万人的数量排名全国第三位。

中小城市的"噩梦"

但是，深圳能否真正满足这些新增人口，在公共资源方面的需求呢?目前还是一个未知数。事实上，深圳虽然贵为国内仅有的四个超一线城市，但是在教育、医疗等方面并不占优势。比如说，在每千人常住人口的床位数量上，深圳在国内30多个大城市中垫底。而在高等教育方面，虽然全市有十几所高校，但是大学生在校数量仅为10万左右。

虽然这些大城市在当下面临公共资源供给不平衡的问题，但总归是甜蜜的烦恼。但是对于一些中小城市来说，人口的流失毫无疑问关系着城市未来的发展。最值得一提的例子就是鹤岗了，去年GDP增速只有3%，年轻人在当地看不到希望，只能去大城市大批。这也加速了，这些中小城市的衰落。

总结：毫无疑问，越来越开放的政策，将会拉开中国大中小城市之间的差距，甚至会导致一些地方经济和社会发展严重停滞。但不可否认的是，这些措施也正在加速中国城市的巨变。